習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，文物承載燦爛文明，傳承歷史文化，維系民族精神，是老祖宗留給我們的寶貴遺產(chǎn)，是加強(qiáng)社會(huì)主義精神文明建設(shè)的深厚滋養(yǎng)。依法保護(hù)管理文物，是新時(shí)代文物工作的必然要求。各級(jí)人民法院、文物行政部門(mén)堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想、習(xí)近平法治思想、習(xí)近平文化思想，貫徹落實(shí)文物工作方針和新時(shí)代文物工作要求，依法全面加強(qiáng)文物保護(hù)管理，傳承弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。2015年以來(lái)，各級(jí)人民法院依法審理涉及文物保護(hù)利用和文化遺產(chǎn)保護(hù)傳承的各類(lèi)案件17000余件，以公正司法護(hù)航文物事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
為充分發(fā)揮典型案例的警示、教育和指引作用，展現(xiàn)守牢文物安全底線(xiàn)、紅線(xiàn)和生命線(xiàn)的決心，引導(dǎo)社會(huì)公眾增強(qiáng)文物保護(hù)意識(shí)，在《中華人民共和國(guó)文物保護(hù)法》修訂通過(guò)一周年之際，最高人民法院、國(guó)家文物局聯(lián)合公開(kāi)發(fā)布5件依法推進(jìn)文物保護(hù)典型案例。此次發(fā)布的案例有以下幾方面特點(diǎn)：
一是嚴(yán)格落實(shí)保護(hù)第一。嚴(yán)厲打擊妨害文物管理秩序的違法犯罪，全面貫徹寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策，把“嚴(yán)格依法辦理、裁判標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、寬嚴(yán)理?yè)?jù)充分”落到實(shí)處，激勵(lì)行為人積極退繳文物、賠償損失、修復(fù)文物和周邊環(huán)境，織牢織密文物安全保護(hù)網(wǎng)。案例一，王某平等盜掘古墓葬、盜竊珍貴文物，對(duì)文物造成嚴(yán)重破壞。人民法院依法嚴(yán)厲追究被告人刑事責(zé)任，責(zé)令賠償考古發(fā)掘費(fèi)用，并在文物保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)公開(kāi)開(kāi)庭、以案釋法，提升全社會(huì)依法保護(hù)文物的意識(shí)。案例二，張某某、李某某涂畫(huà)多處泰山碑刻牌坊等文物，損害了泰山文物古跡和生態(tài)服務(wù)價(jià)值。人民法院依法追究被告人刑事責(zé)任，并判令二被告人賠禮道歉、賠償生態(tài)環(huán)境服務(wù)功能損失，嚴(yán)厲打擊故意損毀文物行為，具有警示教育作用。
二是促推加強(qiáng)規(guī)范管理。人民法院助力完善文物保護(hù)管理制度，提升文物保護(hù)管理水平，積極推進(jìn)行政執(zhí)法與司法審判工作協(xié)同，支持文物保護(hù)管理機(jī)構(gòu)依法履職，形成一體推進(jìn)、合力保護(hù)的工作格局。案例三，某公司作為實(shí)際建設(shè)單位，在未經(jīng)文物行政部門(mén)同意及人民政府批準(zhǔn)、未取得《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》情況下，擅自在全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位大運(yùn)河浙東運(yùn)河浙江蕭山—紹興段保護(hù)范圍內(nèi)進(jìn)行建筑工程，對(duì)文物的歷史風(fēng)貌和安全環(huán)境造成了嚴(yán)重破壞。人民法院依法認(rèn)定某公司自行承擔(dān)因違法建造廠(chǎng)房被拆除而產(chǎn)生的損失，支持相關(guān)政府部門(mén)加強(qiáng)對(duì)大運(yùn)河文物保護(hù)執(zhí)法履職。
三是更好地“讓文物活起來(lái)”。今年是中國(guó)人民抗日戰(zhàn)爭(zhēng)暨世界反法西斯戰(zhàn)爭(zhēng)勝利80周年。本著對(duì)歷史負(fù)責(zé)、對(duì)人民負(fù)責(zé)的態(tài)度，加強(qiáng)抗戰(zhàn)遺址司法保護(hù)，傳承弘揚(yáng)偉大抗戰(zhàn)精神，助力切實(shí)把革命文物保護(hù)好、管理好、運(yùn)用好。案例四，人民法院經(jīng)保全、審判、執(zhí)行各環(huán)節(jié)協(xié)同發(fā)力，依法保障全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位長(zhǎng)樂(lè)塬抗戰(zhàn)工業(yè)遺址順利征收，為遺址建成寶雞工業(yè)博物館，成為工業(yè)文化研學(xué)基地、愛(ài)國(guó)主義教育基地排除障礙，司法護(hù)航抗戰(zhàn)工業(yè)遺址有效利用。案例五，人民法院助力抗日英烈吉鴻昌將軍舊居整體保護(hù)，依法判令租賃合同到期后仍占用舊居的某公司返還房屋，并積極引導(dǎo)、全程監(jiān)督房屋騰退搬遷，實(shí)現(xiàn)舊居在整體保存完好狀態(tài)下順利收回，并經(jīng)修繕作為愛(ài)國(guó)主義教育基地向公眾開(kāi)放，有力推動(dòng)革命文物發(fā)揮緬懷革命先烈、傳承紅色基因的教育意義。
新征程上，各級(jí)人民法院、文物行政部門(mén)將始終全面貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于文物工作和文化遺產(chǎn)保護(hù)傳承的重要論述和指示批示精神，努力用最嚴(yán)格制度最嚴(yán)密法治推進(jìn)文物保護(hù)利用和文化遺產(chǎn)保護(hù)傳承，守護(hù)好中華民族精神根脈，為筑牢強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興的文化根基提供有力保障。
依法推進(jìn)文物保護(hù)典型案例
一、嚴(yán)厲打擊盜掘古墓葬違法行為
——王某平盜掘古墓葬刑事附帶民事公益訴訟案
二、司法助力泰山古建筑群保護(hù)
——張某某、李某某故意損毀文物刑事附帶民事公益訴訟案
三、司法助力大運(yùn)河世界文化遺產(chǎn)保護(hù)
——某公司與某經(jīng)聯(lián)社土地租賃合同糾紛案
四、司法助力長(zhǎng)樂(lè)塬抗戰(zhàn)工業(yè)遺址保護(hù)利用
——陳某某等與某設(shè)備廠(chǎng)借款合同糾紛執(zhí)行案
五、司法助力抗日英烈吉鴻昌舊居整體保護(hù)
—— 某風(fēng)貌公司與某餐飲公司等返還原物糾紛案
一、嚴(yán)厲打擊盜掘古墓葬違法行為
——王某平盜掘古墓葬
刑事附帶民事公益訴訟案
【基本案情】
2020年11月期間，王某平等6人（同案被告人均已判刑）交叉結(jié)伙，在江蘇省盱眙縣、安徽省天長(zhǎng)市等地，采用“打鋼釬”“挖盜洞”等方式盜掘古墓葬，盜得漢四乳四螭紋鏡、漢柿鈕連弧紋星云鏡、戰(zhàn)國(guó)青銅劍、戰(zhàn)國(guó)素面銅鼎等文物。經(jīng)鑒定，被盜古墓葬是戰(zhàn)國(guó)至漢代的墓葬，對(duì)研究這一時(shí)期墓葬形制、工藝水平、歷史文化具有重要價(jià)值，該盜掘行為對(duì)墓葬造成了嚴(yán)重破壞。涉案文物已被追繳，經(jīng)鑒定，其中有三級(jí)文物3件、一般文物1件。江蘇省盱眙縣博物館對(duì)被盜掘的古墓葬進(jìn)行了搶救性考古發(fā)掘，實(shí)際產(chǎn)生發(fā)掘費(fèi)用。江蘇省盱眙縣人民檢察院提起本案刑事附帶民事公益訴訟。
【裁判結(jié)果】
江蘇省盱眙縣人民法院認(rèn)為，被告人王某平盜掘古墓葬，并盜竊珍貴文物，其行為已構(gòu)成盜掘古墓葬罪，遂以盜掘古墓葬罪判處被告人王某平有期徒刑十年三個(gè)月，并處罰金；責(zé)令其退賠違法所得7萬(wàn)元；在其參與的范圍內(nèi)連帶賠償考古發(fā)掘費(fèi)用71476.82元并在省級(jí)媒體上向社會(huì)公開(kāi)賠禮道歉。江蘇省南京市中級(jí)人民法院二審維持原判。
【典型意義】
本案系人民法院嚴(yán)厲打擊盜掘古墓葬違法犯罪并責(zé)令被告人承擔(dān)相應(yīng)民事責(zé)任的典型案例。古墓葬作為文物的重要類(lèi)型，是賡續(xù)歷史文明的重要載體，具有較高的歷史、藝術(shù)和科學(xué)價(jià)值。案涉盜掘古墓葬行為嚴(yán)重影響文物安全、妨害文物管理秩序，不僅嚴(yán)重破壞了古墓葬本體，也對(duì)古墓葬群的自然、人文環(huán)境造成了損害。人民法院堅(jiān)持以最嚴(yán)格制度最嚴(yán)密法治懲治文物犯罪，織牢織密文物安全保護(hù)網(wǎng)，依法追究被告人刑事責(zé)任、判令其承擔(dān)相應(yīng)搶救性發(fā)掘費(fèi)用，并在古墓葬附近的“大云山漢王陵博物館”公開(kāi)開(kāi)庭，邀請(qǐng)人大代表、當(dāng)?shù)厝罕姮F(xiàn)場(chǎng)觀(guān)摩，通過(guò)以案釋法提升廣大群眾文物保護(hù)意識(shí)，彰顯了嚴(yán)厲打擊破壞文物犯罪的決心、信心。
二、司法助力泰山古建筑群保護(hù)
——張某某、李某某故意損毀文物
刑事附帶民事公益訴訟案
【基本案情】
泰山是世界文化與自然雙遺產(chǎn)，國(guó)家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)。泰山古建筑和碑刻構(gòu)成了獨(dú)有的泰山人文景觀(guān)，屬于不可再生的文化遺產(chǎn)，具有重要的歷史、藝術(shù)和科學(xué)價(jià)值。2021年7月18日，張某某、李某某基于“改命”的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)，使用紅色記號(hào)筆在泰山紅門(mén)至中天門(mén)景區(qū)的“天下奇觀(guān)”碑刻、“孔子登臨處”牌坊等全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位、“青未了”石刻等山東省級(jí)文物保護(hù)單位多處涂寫(xiě)，共涂寫(xiě)全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位文物6處、山東省級(jí)文物保護(hù)單位文物29處。山東省泰安市泰山區(qū)人民檢察院提起本案刑事附帶民事公益訴訟。
【裁判結(jié)果】
山東省泰安市泰山區(qū)人民法院經(jīng)審理認(rèn)為，被告人張某某、李某某違反文物保護(hù)法律法規(guī)，故意涂畫(huà)全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位及省級(jí)文物保護(hù)單位的文物，構(gòu)成故意損毀文物罪。同時(shí)，二被告人的違法行為，破壞了泰山風(fēng)景名勝區(qū)的生態(tài)環(huán)境，損害了文物古跡和生態(tài)服務(wù)價(jià)值，依法應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。判決張某某有期徒刑一年，緩刑二年，并處罰金；李某某單處罰金；二被告人在省級(jí)以上媒體賠禮道歉，賠償相應(yīng)的生態(tài)環(huán)境服務(wù)功能損失。
【典型意義】
本案系人民法院嚴(yán)厲打擊故意損毀文物行為、糾正封建迷信錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)、保護(hù)泰山珍貴文物的典型案例。人文遺跡、自然遺產(chǎn)系重要的生態(tài)環(huán)境要素。本案中，張某某、李某某出于封建迷信錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)故意涂畫(huà)損毀文物，既損壞了全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位“泰山古建筑群”、山東省級(jí)文物保護(hù)單位“泰山盤(pán)路古建筑群”的本體，又對(duì)上述古建筑群的歷史、藝術(shù)、科學(xué)價(jià)值和泰山風(fēng)景名勝區(qū)的生態(tài)環(huán)境造成破壞。人民法院依法追究二被告人刑事責(zé)任，并判令二被告人賠禮道歉、賠償生態(tài)環(huán)境服務(wù)功能損失，發(fā)揮了警示教育作用，彰顯了以最嚴(yán)密法治保護(hù)生態(tài)環(huán)境、司法助力文物保護(hù)的堅(jiān)定決心。
三、司法助力大運(yùn)河世界文化遺產(chǎn)保護(hù)
——某公司與某經(jīng)聯(lián)社
土地租賃合同糾紛案
【基本案情】
2014年4月，浙江省杭州市蕭山區(qū)某村公開(kāi)拍租該村位于全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位大運(yùn)河浙東運(yùn)河浙江蕭山—紹興段保護(hù)范圍內(nèi)的現(xiàn)有工業(yè)建設(shè)用地15畝，某公司法定代表人徐某競(jìng)得案涉土地并與村屬企業(yè)某經(jīng)聯(lián)社簽訂《土地租賃協(xié)議書(shū)》。后某公司在上述租用的土地上自行建造廠(chǎng)房。2017年2月，鎮(zhèn)政府發(fā)現(xiàn)某公司未依法取得鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證建造廠(chǎng)房，向某公司發(fā)送《責(zé)令限期改正通知書(shū)》。2018年8月、10月，因某公司廠(chǎng)房大部分建筑位于文物保護(hù)單位保護(hù)范圍內(nèi)，屬未經(jīng)文物行政部門(mén)批準(zhǔn)在文物保護(hù)單位保護(hù)范圍內(nèi)進(jìn)行建設(shè)工程，蕭山區(qū)綜合行政執(zhí)法局、蕭山區(qū)文化廣電新聞出版局分別向某公司出具《行政處罰決定書(shū)》及《責(zé)令改正通知書(shū)》，要求某公司限期自行拆除。后某公司未履行行政處罰決定，鎮(zhèn)政府對(duì)該違法建筑進(jìn)行拆除。某公司提起訴訟，請(qǐng)求解除《土地租賃協(xié)議書(shū)》、某經(jīng)聯(lián)社返還土地租金、賠償廠(chǎng)房拆除和搬遷損失及利息損失。
【裁判結(jié)果】
浙江省杭州市蕭山區(qū)人民法院經(jīng)審理認(rèn)為，依據(jù)《中華人民共和國(guó)文物保護(hù)法》規(guī)定，在全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位的保護(hù)范圍內(nèi)進(jìn)行其他建設(shè)工程或者爆破、鉆探、挖掘等作業(yè)的，必須經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn)，在批準(zhǔn)前應(yīng)當(dāng)征得國(guó)務(wù)院文物行政部門(mén)同意。案涉廠(chǎng)房大部分位于全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位大運(yùn)河浙東運(yùn)河浙江蕭山—紹興段的保護(hù)范圍內(nèi)，極小部分位于建設(shè)控制地帶內(nèi)，某公司作為案涉廠(chǎng)房的實(shí)際建設(shè)單位，在案涉租賃土地上建造廠(chǎng)房前，未經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn)及國(guó)務(wù)院文物行政部門(mén)同意，未獲批取得《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》，故而導(dǎo)致案涉廠(chǎng)房被相關(guān)部門(mén)認(rèn)定為違章建筑并被拆除。此外，某公司未舉證證明其在建造前已依約就案涉廠(chǎng)房的設(shè)計(jì)建造方案提交某經(jīng)聯(lián)社審核同意，故某公司因違法建造廠(chǎng)房被拆除而產(chǎn)生的賠償損失、搬遷損失均應(yīng)當(dāng)由其自行承擔(dān)。判決：某經(jīng)聯(lián)社與某公司簽訂的《土地租賃協(xié)議書(shū)》于2018年10月29日解除，駁回某公司的其余訴訟請(qǐng)求。浙江省杭州市中級(jí)人民法院二審維持原判。
【典型意義】
本案系人民法院為加強(qiáng)大運(yùn)河世界文化遺產(chǎn)歷史文化保護(hù)管理提供司法支持的典型案例。大運(yùn)河浙東運(yùn)河浙江蕭山—紹興段系全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位，是大運(yùn)河世界文化遺產(chǎn)的組成部分，“保護(hù)好、傳承好、利用好”大運(yùn)河世界文化遺產(chǎn)是司法審判的使命擔(dān)當(dāng)。本案中，某公司作為實(shí)際建設(shè)單位，在未經(jīng)國(guó)務(wù)院文物行政部門(mén)同意及省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn)、未取得《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》情況下，擅自在文物保護(hù)單位保護(hù)范圍內(nèi)進(jìn)行建筑工程，對(duì)文物歷史風(fēng)貌和安全環(huán)境造成了嚴(yán)重破壞。人民法院依法認(rèn)定某公司因違法建造廠(chǎng)房被拆除而產(chǎn)生的賠償損失、搬遷損失均應(yīng)當(dāng)由其自行承擔(dān)，為文物行政部門(mén)加強(qiáng)文物保護(hù)執(zhí)法提供有力司法支持，明確了在全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位的保護(hù)范圍內(nèi)開(kāi)展工程建設(shè)的行為規(guī)范，助力提升公眾保護(hù)文物歷史風(fēng)貌和安全環(huán)境法律意識(shí)。
四、司法助力長(zhǎng)樂(lè)塬抗戰(zhàn)工業(yè)遺址保護(hù)利用
——陳某某等與某設(shè)備廠(chǎng)
借款合同糾紛執(zhí)行案
【基本案情】
長(zhǎng)樂(lè)塬抗戰(zhàn)工業(yè)遺址是我國(guó)現(xiàn)存規(guī)模最大、保存最完整的抗戰(zhàn)工業(yè)遺址，是抗戰(zhàn)時(shí)期西北最大的工業(yè)園區(qū)，也是中國(guó)工合運(yùn)動(dòng)重要發(fā)源地之一，現(xiàn)為全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位。抗戰(zhàn)期間，工人們冒著日軍炮火在荒原上修建了全國(guó)最大的窯洞車(chē)間，把1.2萬(wàn)枚紗錠安裝在地下生產(chǎn)，為中國(guó)工業(yè)保留了火種和命脈。該核心工業(yè)區(qū)域產(chǎn)量占當(dāng)時(shí)全國(guó)工業(yè)企業(yè)總產(chǎn)值的20.56%，共生產(chǎn)6.2萬(wàn)噸棉紗、43.2萬(wàn)匹棉布，其生產(chǎn)的面粉53%供應(yīng)部隊(duì)，為抗戰(zhàn)前線(xiàn)提供了大量物資支持，為抗戰(zhàn)勝利作出了重大貢獻(xiàn)，也為中國(guó)現(xiàn)代工業(yè)的發(fā)展積累了寶貴的財(cái)富。2016年，長(zhǎng)樂(lè)塬抗戰(zhàn)工業(yè)遺址保護(hù)項(xiàng)目立項(xiàng)時(shí)，遺址內(nèi)私搭亂建嚴(yán)重、建筑垃圾堆積，原產(chǎn)權(quán)方某設(shè)備廠(chǎng)及法定代表人涉及多起債務(wù)糾紛，多家房地產(chǎn)企業(yè)對(duì)該土地有開(kāi)發(fā)意向，文物安全受到威脅。2016年底，陳某某等因與某設(shè)備廠(chǎng)借款合同糾紛提起訴訟，陜西省寶雞市金臺(tái)區(qū)人民法院依法采取限額查封保全措施限制土地流轉(zhuǎn)，并經(jīng)審理作出一審判決，確認(rèn)陳某某等享有債權(quán)100余萬(wàn)元，陜西省寶雞市中級(jí)人民法院二審予以維持。2018年，陳某某等申請(qǐng)執(zhí)行，金臺(tái)區(qū)人民法院將對(duì)于案涉土地的訴訟保全轉(zhuǎn)為執(zhí)行查封措施，因申請(qǐng)執(zhí)行標(biāo)的額遠(yuǎn)小于土地價(jià)值，決定不啟動(dòng)拍賣(mài)程序，督促某設(shè)備廠(chǎng)積極與土地征收部門(mén)協(xié)商，以補(bǔ)償款清償債務(wù)。
【執(zhí)行結(jié)果】
陜西省寶雞市金臺(tái)區(qū)人民法院于2018年將對(duì)長(zhǎng)樂(lè)塬抗戰(zhàn)工業(yè)遺址用地訴訟保全轉(zhuǎn)為執(zhí)行查封措施時(shí)，因補(bǔ)償數(shù)額差距較大，文物保護(hù)管理機(jī)構(gòu)與某設(shè)備廠(chǎng)的征地協(xié)商陷入僵局。案件執(zhí)行中，申請(qǐng)執(zhí)行人陳某某等、被執(zhí)行人某設(shè)備廠(chǎng)、土地征收部門(mén)就應(yīng)由誰(shuí)先履行義務(wù)未能達(dá)成一致，執(zhí)行程序難以推進(jìn)。經(jīng)法院釋明，被執(zhí)行人某設(shè)備廠(chǎng)與土地征收部門(mén)通過(guò)另案訴訟達(dá)成土地征收補(bǔ)償協(xié)議，案外人向法院執(zhí)行賬戶(hù)匯入足額擔(dān)保資金。執(zhí)行法院遂解除查封，案涉土地過(guò)戶(hù)至文物保護(hù)管理機(jī)構(gòu)，被執(zhí)行人某設(shè)備廠(chǎng)收到土地補(bǔ)償款，申請(qǐng)執(zhí)行人陳某某等足額領(lǐng)取執(zhí)行款項(xiàng)，案件順利執(zhí)行完畢。現(xiàn)長(zhǎng)樂(lè)塬抗戰(zhàn)工業(yè)遺址已經(jīng)以保護(hù)民族工業(yè)承載地、弘揚(yáng)愛(ài)國(guó)主義精神為主線(xiàn)進(jìn)行保護(hù)性改造，建成寶雞工業(yè)博物館，成為工業(yè)文化研學(xué)基地和愛(ài)國(guó)主義教育基地向社會(huì)公眾開(kāi)放。
【典型意義】
本案系人民法院通過(guò)積極協(xié)調(diào)打破執(zhí)行僵局，助力抗戰(zhàn)工業(yè)遺址活化利用的典型案例。本案中，人民法院以推進(jìn)案件執(zhí)行為抓手，在加強(qiáng)抗戰(zhàn)遺址司法保護(hù)、確保遺址土地專(zhuān)屬專(zhuān)用的同時(shí)，依法平等保護(hù)債權(quán)人等其他主體合法權(quán)益，促進(jìn)矛盾糾紛實(shí)質(zhì)化解，實(shí)現(xiàn)多贏共贏。為進(jìn)一步加強(qiáng)遺址司法保護(hù)，陜西省寶雞市金臺(tái)區(qū)人民法院設(shè)立長(zhǎng)樂(lè)塬抗戰(zhàn)工業(yè)遺址司法保護(hù)中心，保護(hù)好中國(guó)人民為中國(guó)革命、建設(shè)、改革奮斗拼搏的歷史物證，以司法之力護(hù)航抗戰(zhàn)工業(yè)遺址承載的偉大抗戰(zhàn)精神薪火相傳。
五、司法助力抗日英烈吉鴻昌舊居整體保護(hù)
——某風(fēng)貌公司與某餐飲公司等
返還原物糾紛案
【基本案情】
吉鴻昌舊居位于天津市和平區(qū)花園路，始建于1917年，是著名抗日愛(ài)國(guó)將領(lǐng)吉鴻昌生前最后居所。因開(kāi)展地下工作需要，吉鴻昌對(duì)該房屋進(jìn)行了巧妙改造，形成樓內(nèi)門(mén)門(mén)相通、間間相連格局，該房屋也成為中國(guó)共產(chǎn)黨在天津開(kāi)展抗日救亡活動(dòng)的秘密聯(lián)絡(luò)站，是革命歷史記憶的重要載體。1982年吉鴻昌舊居被確定為天津市文物保護(hù)單位，2021年列入天津市第一批不可移動(dòng)革命文物名錄，2023年列入天津市第一批紅色資源名錄。經(jīng)過(guò)數(shù)次歷史變遷，該房屋由某風(fēng)貌公司進(jìn)行經(jīng)營(yíng)管理。2013年，某風(fēng)貌公司將案涉房屋租賃給某科技公司使用，2015年，某科技公司的關(guān)聯(lián)公司將案涉房屋部分區(qū)域租賃給某餐飲公司使用。后因某科技公司未按期支付租金，案涉房屋租賃合同解除。合同解除后，某餐飲公司一直占用房屋未予歸還，妨礙舊居后續(xù)有效利用，某風(fēng)貌公司遂向人民法院提起訴訟，請(qǐng)求判令某餐飲公司返還房屋。
【裁判結(jié)果】
天津市和平區(qū)人民法院經(jīng)審理認(rèn)為，經(jīng)另案生效民事判決確認(rèn)，某風(fēng)貌公司與某科技公司之間的房屋租賃合同已經(jīng)解除，某餐飲公司作為次承租人，再行使用案涉房屋已無(wú)事實(shí)和法律依據(jù)，遂判決某餐飲公司返還案涉房屋并支付相應(yīng)房屋使用費(fèi)。判決生效后，某餐飲公司始終未履行相應(yīng)義務(wù)，某風(fēng)貌公司向人民法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行。執(zhí)行法院了解到某風(fēng)貌公司計(jì)劃將房屋收回后進(jìn)行升級(jí)改造，建設(shè)愛(ài)國(guó)主義教育基地，為保護(hù)好案涉房屋整體結(jié)構(gòu)，人民法院積極釋明引導(dǎo)某餐飲公司自行騰房，并在房屋騰退搬遷過(guò)程中全程監(jiān)督，確保了舊居在整體保存完好狀態(tài)下順利收回。現(xiàn)吉鴻昌舊居已修繕完畢向社會(huì)公眾開(kāi)放。
【典型意義】
本案是人民法院助力紅色資源、革命文物整體保護(hù)的典型案例。紅色資源是我們黨艱辛而輝煌奮斗歷程的見(jiàn)證，是不可再生、不可替代的珍貴資源。革命文物承載中國(guó)革命的偉大歷程和感人事跡，是黨和國(guó)家的寶貴財(cái)富。本案中，租賃合同解除后某餐飲公司一直占用抗日英烈舊居未予歸還、妨礙舊居后續(xù)有效利用，人民法院依法判決某餐飲公司返還案涉房屋并支付相應(yīng)房屋使用費(fèi)，全程監(jiān)督順利執(zhí)結(jié)騰房事項(xiàng)，為革命文物發(fā)揮更大社會(huì)價(jià)值、實(shí)現(xiàn)紅色資源活態(tài)傳承，點(diǎn)亮紅色江山代代相傳不熄的精神火炬提供了有力司法保障。
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